为贯彻落实新时代党的建设总要求和《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》，进一步解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，恩平市重点围绕增强基层组织力建设，通过“四措并举”，打响基层党建工作提质增效攻坚战，努力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　制订“作战图”，把党建规划立起来。结合学习贯彻中组部基层党建工作重点任务推进会和省《三年行动计划》精神契机，制定出台了“红色堡垒”工程，实行挂图作战。“红色堡垒”工程规划了该市未来三年基层党建工作的总体设想，以实施红色武装工程、红色保障工程、红色头雁工程、红色阵地工程、红色达标工程、红色榜样工程、红色关爱工程、红色活力工程等“八大工程”为载体，树立党建引领意识，丰富活动形式，加强渗透能力，常态化扩大党的组织和工作有形有效覆盖，推进党的基层组织建设全面铺开、全面进步、全面过硬。

　　扎好“军令营”，把基层保障强起来。实施恩平市党建工作经费“千万保障计划”，将党建经费纳入市镇两级财政预算，全面落实各领域党建工作专项经费。同时，明确使用范围、拨付标准、加强监督检查和绩效评价，确保党建工作经费落地见效，用到实处。高标准打造一支有活力、高素质、肯干事、能干事的基层党（工）委组织员队伍。其中，在编人员占67％，平均年龄33岁，大学以上学历占71％，有力充实了党建工作力量。规范化升级改造了全市174个村（社区）公共服务站，重新打造4个“红色村”、5个综合性党群服务中心、40个村（居）民小组党支部活动场所，保证党员有地方学习、有场所开会、有空间议事，强化教育和服务功能，增强“党味”熏陶。强化“人、财、地”三大保障，为全面提高基层党建工作水平“保驾护航”。

　　发布“军令状”， 把党建责任抓起来。坚持以问题为导向，建立党建联系督导制度，压实“领头雁”队伍责任担当。明确市委常委及党员副市长、基层党（工）委委员和各单位党组成员各联系督导若干个基层党组织，全覆盖指导基层抓实抓好党建工作，逐级立下“军令状”，督促各级党政领导干部认真履行“一岗双责”主体责任，牢固树立抓党建主业意识，负起全面从严治党责任，形成自上至下，齐抓共管，凝聚合力的工作格局。以“列清单”的形式明确督导内容，结合“常态督导、专项督导、约谈督导”“三合一”的立体督导方式，加强部门联动，整合各级力量，强化督导结果运用，确保党建责任传递到位，督导到位，落实到位。

　　打造“排头兵”，把先锋典型树起来。重点对照江门市实施“红色+”党建品牌创建专项行动的目标要求，在全面排查、深度调研的基础上，在11个镇街和市直单位筛选出19个可借鉴、可复制、可推广的具有典型示范作用的项目作为2018年党建示范工程重点创建对象，其中包含4个“红色村”，1个党员教育基地，2个城市党建，7个农村党建，2个“两新”组织党建，3个机关事业单位党建，涵盖多个领域，实现创建全覆盖。同时，将“党建示范工程”定为市委书记2018年主抓的两件实事之一，并明确每个项目由所属单位的党委（党组）书记担任第一责任人，形成“双书记”合力共建的良好局面，保证创建质量。通过选树先锋，示范引领，以点带面，久久为功，推动全市党建工作水平上新台阶。

(恩平市委组织部)